今年以来市文化广电旅游体育局在市委、市政府的正确领导下，围绕中心、服务大局，在做好疫情防控的基础上，努力推动文化广电旅游体育事业快速发展。现将有关工作情况汇报如下：

       一、主要工作成效

    （一）文旅市场平稳有序

       我局严格落实上级关于疫情防控、安全生产、意识形态等工作的有关部署安排，抓严抓实工作措施，今年以来，全市文旅市场疫情防控工作平稳有序，未发生安全生产事故。

    （二）文化遗产保护成绩显著

      2021年1月7日，祁剧代表性传承人石显明、沙坊切粉制作技艺代表性传承人石宗信公布为清远市第七批非物质文化遗产代表性传承人。5月24日，狮舞（瑶族布袋木狮舞）公布为第五批国家级非物质文化遗产代表性项目，这是我市首个国家级非遗项目。

    （三）文化、体育奖项接连斩获

       2021年积极组织艺术团队参加市级以上文艺赛事，荣获“永远跟党走 逐梦新时代”广东省第十四届“百歌颂中华”歌咏活动暨清远市第二十四届广场文化艺术节合唱专场铜奖和歌手赛专场铜奖、清远市第四届广场舞大赛创编组银奖、学习组铜奖、清远市第六届艺术百花•成人戏剧曲艺花会暨少儿艺术花会银奖2个、铜奖5个、百花之星奖6个。组织运动员参加市级及以上赛事共9次，荣获全国级冠军奖项2个。其中参加2021年清远市第七届市运会，连州市代表队共参加11个项目，团体总分位列全市第三，共获得赛事奖项233个，单项团体第一名3个，第二名1个，第三名2个；个人第一名45个，第二名39个，第三名69个。

    （四） 体教融合工作初见成效

       依托青少年业余体校，采取试点推进的方式积极开展体育项目、体育教练进校园活动，目前已有柔道、摔跤、跆拳道、网球、篮球、围棋、象棋等连州传统优势项目进校园，在我市5所中小学校开设体育项目教学网点，并设立3个青少年体育后备人才训练基地。2021年成功向滑板国家（集训）队输送了一名体育人才，从县市一级直入国家（集训）队，实现“三级跳”，同时向省体校输送人才3名，为省运会备战练兵和输送体育后备人才奠定了一定的基础。

       二、主要工作措施

     （一）文化方面

       一是起草制定《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施方案（2021—2023）》。该方案分别于4月14日和27日通过连州市十五届人民政府第80次常务会议和连州市委十三届常委会（扩大）会议，由连州本级财政每年安排专项资金用于公共文化基础设施建设和文化活动开展。

       二是公布第三批连州市文物保护单位。4月19日公布包含三槐堂在内的14处文物保护单位；完成丰阳村古建筑群、广东省立文理学院办学旧址、新村五拱桥申报第十批广东省文物保护单位工作。

       三是启动完成市级、省级非遗项目申报工作。“唐氏根书”“水路歌”“丰阳牛肉干制作技艺”申报清远市市级非物质文化遗产代表性项目；东陂腊味制作技艺、过山瑶瑶歌申报省级非物质文化遗产代表性项目。

       四是完成陈列布展工作。协助完成华南教育历史研学基地的陈列布展和冯达飞纪念馆重新布展工作，启动“红七军在连州——惠爱医院旧址陈列布展”，其中冯达飞纪念馆于6月21日下午重新对外开放。

       五是启动连州市骑田岭古道文化旅游项目工作。完成了骑田岭古道曾为娣宅、欧阳志高宅、唐上瓦伙铺修缮勘察设计方案，并通过专家评审会和广东省文化和旅游厅同意该修缮勘察设计方案。同时，在清远市文化广电旅游体育局的指导下，将骑田岭古道（曾为娣宅、欧阳志高宅、唐上瓦伙铺）修缮项目列入清远市专项资金库，并向上级请示解决骑田岭古道（曾为娣宅、唐上瓦  伙铺、欧阳志高宅）修缮工程经费。

       六是坚持推行免费开放政策。市图书馆今年以来共开展线上阅读推广、活动148场次，线下活动139场次（其中亲子活动87场），培训1场，讲座5场，展览25场、特殊群体活动3 场，文化惠民直通车送书进基层、进校园24 场。截至2021年12月图书馆共接待读者296647人次，外借图书91814册，新增办证2645个，采购新书8450册；市文化馆举办少儿舞蹈、少儿声乐班、成人健身操、广场舞培训班、合唱班、少儿书法、美术班等免费艺术培训班46个，共招生1448人。市博物馆充分发挥爱国主义教育基地的作用，举办“庆祝建党100周年连州革命史专题展览活动”“缅怀先驱 为国分忧”连州人民斗争史展览——社会主义核心价值观之“爱国”主题活动等，截至目前共接待群众80000多人次，冯达飞故居纪念馆接待群众39500多人次 ，刘禹锡纪念馆接待群众43500多人次，连州摄影博物馆接待群众40300多人次，连县抗战纪念馆接待群众41500多人次，慧光塔接待群众26000多人次。

       七是继续打造“文化惠民直通车”品牌（送书、送展、送戏下乡），大力培养乡村文化骨干队伍。2021年持续开展文化惠民直通车活动，完成文化馆总分馆联动送展进校园12场及文化馆总分馆联动送戏下乡演出12场图书馆组织“燕喜书香”系列活动117场次，送书下乡24场；市博物馆完成送展下乡活动36场。

     （二）旅游方面

       一是营造创建省级全域旅游示范区宣传氛围。在市区内40多个公交站候车亭灯箱和遮阳亭、600多平方米工地围挡、5个楼顶户外广告牌和30多辆公交车身张贴创建全域旅游宣传广告。

        二是进一步完善旅游公共服务设施。在全市范围内增加21处指示牌，进一步明确旅游指引；持续推进旅游厕所革命，今年计划新/改建5座旅游厕所的任务，目前5座乡村旅游厕所已基本完成建设；指导畔水村创建A级乡村旅游景区工作，制定创建A级乡村旅游景区整改清单；印发《连州市关于国家AAAAA级连州地下河旅游景区评定性复核工作方案》，并根据工作方案要求，组织市工信局、市公安局、市自然资源局、市应急管理局、市交通运输局等部门去到地下河景区，结合自身职能现场检查地下河经营中存在的问题，进一步提升地下河景区的服务水平。2021年12月，收到省文旅厅的反馈，连州地下河景区通过质量等级复核省级初审。

        三是积极谋划旅游产业发展。联合出台《金融支持连州市文化旅游产业高质量发展的实施意见》支持连州文旅业高质量发展；已完成三个示范村（丰阳畔水村、西岸东村、连州沙坊村）的招商引资资料，不断将三个村的优质资源推向市场。

        四是多措并举推广连州旅游宣传。以“连州文体旅游”公众号为阵地，充分利用线上平台，开展线上营销推广工作，据统计本年度“连州文体旅游”公众号已推送文章181篇（包括70篇副推文），带动连州名优特农产品的销售。

       五是逐步推进旅游市场主体黑名单管理制度。配合市发改局拟定《连州市“信易游”工作方案（试行）》，进一步推动我市社会信用体系建设。

     （三）体育方面

       一是持续跟进体育中心建设进度。目前体育中心建设项目已完成进度产值约17210万元，约占总产值84.67%。正在开展体育馆钢结构安装、玻璃幕墙安装、装修、机电和消防等工程。

       二是加大力度推动全民健身工作。今年以来结合体教融合、全民健身志愿服务活动，组织开展各项群众体育赛事活动共10场次，参与人数超5000人次，实现了良好的社会效应，营造了全民参与健身、全市助力省运的浓厚氛围，引导群众自觉参加科学健身活动。

       三是继续深化体教融合工作。依托青少年业余体校，采取试点推进的方式积极开展体育项目、体育教练进校园活动，目前已有柔道、摔跤、跆拳道、网球、篮球、围棋象棋等连州传统优势项目进校园，在我市5所中小学校开设体育项目教学网点，并设立3个青少年体育后备人才训练基地。

       四是积极筹备省运会各项工作。起草《连州市筹备广东省第十六届运动会和第九届残运会总体工作方案》，并征求相关部门意见。抓好空手道集训备战工作，目前体校2021年已完成注册运动员共339人，为省运会备战和输送体育后备人才奠定了一定的基础。

     （四）文旅市场方面

       一是做好安全播出和行政审批工作。全力做好庆祝建党100周年广播电视和网络视听安全播出保障工作，庆祝建党100周年特别防护期期间，全市广播电视和网络视听安全播出安全无事故；严格落实“放管服”工作要求，进一步优化营商环境，压缩审批时间，截至目前我局共办理行政审批案件13宗，包括营业性演出许可2宗；歌舞娱乐场所延续3宗（其中1宗同时变更法人）、设立1宗、注销3宗；高危险体育项目延续2宗；“县级广播电台、电视台变更台名、节目设置范围或节目套数”审批1宗；连州青年旅行社有限公司变更名称、地址备案1宗。

       二是坚持落实疫情防控常态化管理。疫情发生以来累计对各场所进行疫情防控日常检查3188家次，出动9174人次。

       三是落实安全生产职责。定期召开会议研判当前安全生产形势，及时部署开展相关安全生产专项行动。已完成元旦、岁末年初、五一期间安全生产及市场秩序检查、安全生产月市场秩序与安全生产大检查及暑期安全生产及市场秩序大检查。2021年我局对文旅场所进行行政检查324家次，出动执法人员1121人次，办结案件5宗，发出整改通知书37份，整改率100%。

       三、存在问题

     （一）文物保护、文化、旅游以及体育部分项目未纳入财政预算，资金不足、落实不到位，工作开展起来相对困难。创建全域旅游示范区、文物保护修缮等资金紧缺。2021年多笔上级下达的文化场馆免费开放经费未拨付，对我市各级公共文化服务设施的正常运营造成较大影响，严重打击了各级组织文艺活动的积极性，不少乡镇文化站均已入不敷出。

     （二）旅游用地指标不足，制约了相关区域内的生态旅游开发；缺乏旅游+产业链的打造，乡村旅游存在“旺丁不旺财”的现象。

     （三）体教融合实施阶段进展良好，但目前部分基地体育器材较为欠缺，无法满足日常训练所需。

     （四）执法人员和经费严重不足。各类文化旅游市场经营单位日渐增多，监管的难度逐渐变大，执法车辆专职司机和执法设备配备不齐全，无法保障日常巡查、执法需要，影响执法的效率。

       四、下一步工作计划

       2022年，将继续在市委、市政府的正确领导下，在上级部门的关心支持下，紧紧围绕建设国家历史文化魅力城市和湾区休闲旅游目的地，奋力推动文旅体事业融合发展，在第二个百年奋斗目标新的赶考路上，努力实现我市文化广电旅游体育事业的健康发展，主要工作安排如下：

     （一）不断强化党的政治建设。坚持以党建统揽全局，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将其作为落实推动文化广电旅游体育事业健康发展的重要理论指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；严守意识形态领域安全，严格落实意识形态工作责任制，充分发挥文化和旅游部门优势，以坚定的文化自信构筑新时代意识形态安全屏障。

     （二）持续深入推进乡村文化振兴工作，大力整合全市历史文化资源，深入挖掘刘禹锡文化、燕喜文化、福山文化、慧光塔、古驿道、古村落等特色历史文化，推动南粤文化复兴，盘活华南教育历史研学基地的周围聚集的丰富资源，结合当地丰富的文旅资源，打造深度旅游产品。

     （三）落实文物保护工作，保持文物安全工作不松懈，做好文物的安全防护措施。加大日常的文物消防安全巡查，落实安全责任制，及时发现问题并整改，确保文物安全。

     （四）贯彻落实《文化部财政部关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见》，扩大免费开放工作的覆盖面，加强群众文化工作建设，提高群众文化队伍的专业理论水平、繁荣群众文化事业，做好文化惠民工作，不断提升全市广大人民群众的幸福感、获得感。

     （五）在疫情防控力度不减、保障人民健康安全的前提下，常态化开展各种优秀文娱活动，采取多种新颖形式开展各类文化惠民活动。

     （六）提升旅游服务质量，完善全域旅游创建工作宣传氛围，完善旅游指示、旅游咨询服务等基础设施，加强旅游厕所管理，加强对A级旅游景区的管理，迎接新一轮省级全域旅游示范区申请验收工作。

     （七）探索打造畔水、沙坊、东村、西塘等一批古村落旅游度假区，串珠成链，建设特色鲜明的高品质休闲旅游目的地。

     （八）协助乡镇做好东村、畔水村、沙坊村乡村旅游示范点的前期工作，充分利用红色资源，进一步做好旅游+文化、旅游+农业等产业发展，进一步推动我市乡村旅游蓬勃发展，实现旅游市场旺丁又旺财。

     （九）做好招商引资工作，充分利用优质的温泉资源和生态资源，与林业、自然资源等部门加强沟通，核实旅游招商项目的用地情况，有针对性地细化招商工作方案。

     （十）继续优化“连州文体旅游”微信公众号及微信小程序板块内容，加大对连州市优质农副产品的宣传推广，通过“旅游+农业”复合模式助力农副产品销售，为连州市乡村振兴添砖加瓦。

    （十一）持续深化体教融合。扎实开展省运会各项筹备工作，助力第十六届省运会成功举办；继续抓好连州市体育中心建设，预计2022年3月底前连州市体育中心完成竣工验收并交付运营。

    （十二）继续做好各个重要时段、特别防护期的广播电视安全播出工作；持续优化营商环境，提升行政审批工作效率和服务水平；加大对非法卫星电视接收设施的打击力度，抓好小片网的整治工作。

    （十三）坚持疫情防控与市场监管两手抓，严守人民安全底线，强化风险防控，继续开展各类专项专题整治巡查活动，认真落实禁毒、“扫黄打非”、反诈、扫黑除恶、依法行政等各项工作职责，增强工作主动性，全力确保我市文化旅游体育市场安全有序。

    （十四）落实好文明创建、创建国家卫生城市相关工作。确保文旅市场安全有序。